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大陸證監會主席吳清6日在十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會上表示,將推出兩項新的措施,一是將深化創業板的改革,將科創板改革的有益經驗複製推廣到創業板;二是優化再融資機制。而深化創業板改革的總體方案已經基本成形,將進一步完善以後擇機發布。
吳清說,將增設一套更加精準、更為包容的上市標準,加力支持新產業、新業態、新技術企業發展。積極支持新型消費、現代服務業等優質創新創業企業在創業板發行上市。在創業板推出對符合條件的優質創新企業,特別是在關鍵核心技術上有突破的企業實施IPO預先審閱、允許符合條件的在審企業面向老股東增資擴股、優化新股發行定價等改革舉措;全方位推動提升創業板上市公司質量。
在優化再融資機制方面,吳清指出,進一步提升制度規則的包容性、適應性;進一步突出「扶優、扶科」導向,對於治理和經營規範、市場認可度高的優質上市公司,大幅提升審核效率。將現行科創板、創業板「輕資產、高研發投入」認定標準進一步拓展至主板,實施好放寬再融資補流限額用於研發投入、縮短再融資間隔期等優化措施,更好支持優質科技創新企業再融資;進一步加強再融資監管,加大執法力度,依法嚴懲「忽悠式」再融資、違規變更募集資金用途等違法違規行。
吳清說,A股總市值已超過110兆元人民幣,資本市場的規模結構、質量都在實現新的躍升,市場韌性和抗風險能力也在明顯增強,股市風向標的作用也更突顯。「十五五」時期,將完善中國特色穩市機制建設,豐富跨週期逆週期調節的手段和機制,增強市場內在穩定性。
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