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金融時報報導,俄羅斯對烏克蘭的頑強立場導致華府的戰略讓步至今一無所獲,加上烏克蘭近來積極配合,又與美簽署礦產協議,使得川普政府悄悄轉變對烏克蘭的立場。儘管如此,分析人士認為川普是否真的已將同情轉向烏克蘭、或是準備對俄羅斯採取懲罰措施,仍不明朗。
美國副總統范斯上周出席華府外交政策論壇,稱俄羅斯停戰方案「要得太多」,加上這陣子美國總統川普表現對克里姆林宮的不耐煩,種種跡象凸顯華府在對俄羅斯態度上的語氣轉變,似乎對普丁越來越失去耐心,質疑真正阻礙和平的不是澤倫斯基,而是普丁本人。
德國前駐美大使伊辛格(Wolfgang Ischinger)表示,「美國人一開始抱持一種過於簡化的想法,認為去討好俄羅斯、對澤倫斯基施壓,就能達成協議」,他說,「結果證明,光靠討好俄羅斯是不夠的」。
與此同時,俄羅斯總統普丁上周提議與烏克蘭在土耳其直接談判,不過克宮14日公布代表團名單未見普丁,儘管烏克蘭總統澤倫斯基堅持除非普丁出席,否則自己也不會參加。目前正在中東訪問的川普先前透露有意願加入會談,但14日也證實不會赴會。
觀察人士指出,俄羅斯這種頑強立場已經讓川普不滿。「你從川普的言語中可以聽出他的挫折感,」美國前駐俄大使麥弗爾(Michael McFaul)說,「他可能開始意識到自己讓步太多,卻一無所獲。」
美方4月擬定俄烏和平方案,包括表態願意承認俄羅斯對克里米亞的主權,不惜激怒歐盟和烏克蘭,但也遭到普丁拒絕。
前美國駐烏克蘭大使泰勒(Bill Taylor)認為,「川普正在得出一個結論:普丁不是美國的朋友,他逐漸意識到普丁不可信……並非真心要談判」。
如今,將戰火延續歸咎於烏克蘭的說法也越來越站不住腳。近幾周,澤倫斯基一再展現出合作態度,配合美方要求推動停火,加上美烏簽訂礦產協議,雙方關係已有明顯回溫。
但川普是否真的已將同情轉向烏克蘭、或是否準備對俄羅斯採取懲罰措施,仍不明朗。
前拜登政府國安會幕僚、現為卡內基國際和平基金會研究員格林(Eric Green)表示,「川普確實開始意識到普丁沒有誠意,但我並不確信他會因此對普丁施加實質壓力」。
伊辛格也指出,儘管范斯立場有所轉變,但「並未邁出下一個合邏輯的步驟,那就是公開主張:我們現在應該加大施壓俄羅斯」。
專家則指出,俄羅斯正在賭川普會對和平進程失去耐心。麥弗爾表示,「普丁打的是長期牌,他覺得時間站在他這邊,他評估川普會逐漸失去興趣,美方會停止軍援,而這將削弱烏克蘭軍隊的實力」。
不過,也有觀察人士認為,川普近期放棄烏克蘭的風險已明顯降低。
美國前國安會俄羅斯事務高級主任、現為外交關係協會資深研究員葛蘭姆(Thomas Graham)表示,川普若想實現其核心目標之一,即重啟與俄羅斯的關係,就必須先解決烏克蘭問題。
葛蘭姆說,「這事關重大,是的,川普還是可能轉身離開烏克蘭,但那樣一來,看起來就會像一場徹底的敗局。」
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