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美國總統川普13日宣布「對等關稅」(reciprocal tariff)的計畫,最快今年4月上路。雖未指明國家,但可能廣泛涵蓋各國。由於川普僅公布對等關稅的「計畫」,且未即刻實施,市場解讀這代表還有迴旋與談判餘地,美股四大指數當日皆收紅盤。
川普13日簽署備忘錄,要求相關部門研擬對等關稅計畫;備忘錄指出,美國長年遭到貿易夥伴,包含敵人和朋友的不公平對待。川普指出,任何國家徵收美國多少關稅,美國就向他們徵收多少關稅,「不多也不少」。
商務部長提名人盧特尼克表示,預定4月完成相關規畫,4月1日就會把計畫交到川普手上,如果川普想要,4月2日就能上路。
每日郵報稱,這是美國自1890年由前總統麥金利宣布向所有進口製造商品徵收50%關稅以來,美國最廣泛的關稅政策。
此外,川普重申,若金磚國家(BRICS)想挑戰美元,恐面對100%的關稅。路透報導,巴西匿名官員透露,今年輪值主席國的巴西,將不會推動金磚國家共同貨幣,但今年議程將為金磚國在全球貿易減少對美元依賴鋪路。包括印度、巴西、歐盟、日本、南韓、越南與台灣等多國,對美都有關稅差距、貿易順差與出口品項集中等情況。
白宮官員在記者會前背景說明指出,各國都有機會就即將提高的關稅進行協商。
川普不立即付諸實施對等關稅的決定,被視為開啟談判的訊號而非落實到底的決心。川普此前對墨西哥、加拿大和哥倫比亞也使出同樣招數:在對方讓步後便暫時收手。美股13日一路走高,美元指數走低,金融市場似已閃現「川普疲乏」現象,衝擊做多美元這項熱門投資題材。
Interactive Brokers的托瑞斯表示:「川普尋求對那些向美國徵稅的國家實施對等關稅,來創造公平的全球競爭環境」,「但投資者開始意識到,由於這些言論愈來愈像是談判策略,很多可能難以取得成果」。
川普重申,只要是在美國生產製造,就不需要面對關稅。根據美聯社分析,川普的關稅政策很有可能最後轉嫁到美國消費者和企業身上。川普則說,物價短期可能會上漲,最終會維持原價或降低,但將為美國創造大量工作機會,政策有利於保護農民和製造商,廠商會因為高關稅轉進美國生產。
根據備忘錄內容,對等關稅實施對象行為包括:向美國產品徵收關稅、對美國企業、勞工和消費者等施加增值稅、對美國實施非關稅障礙,施行讓匯率與市場價值發生偏差的政策、降低美國企業和勞工競爭力,及其他由相關部門判定對美不公平的行為。
紐約時報指出,川普政府將與依賴對美出口國家緊密磋商,若有國家以報復性關稅回應,恐引發貿易戰,幾乎所有國家都會受影響。
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