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川普下一步1/4月川習會拿兩岸協議換中國稀土?台灣半導體青春賭明天藏3危機

台美對等關稅敲定,技術、資金將向東流,這對台灣是越來越危險的警訊!圖為輝達執行長黃仁勳(右)與台積電執行長魏哲家(左)。 路透
台美對等關稅敲定,技術、資金將向東流,這對台灣是越來越危險的警訊!圖為輝達執行長黃仁勳(右)與台積電執行長魏哲家(左)。 路透

本文共1539字

經濟日報 記者徐珮君/台北報導

「美國和中國現在競爭的就是資金和技術,從台美對等關稅談判結果來看,台灣的談判團隊中了美國的計!」政大外交系教授及WTO研究中心主任劉德海直言,川普用關稅要脅,目的就是要台灣的資金和技術,現在台灣承諾要投資5,000億美元,台積電也擴大設廠,先進製程恐外流,「這些都給了美國,台灣還有什麼價值嗎?死活都由美國決定,台灣要再找川普的幫忙,川普就會跟你說 you have no card(你沒有牌了)。」

影響1、台灣拿半導體青春賭明天 

台美關稅貿易協議敲定,台灣對等關稅15%,並承諾將投資美國5,000億美元,用於半導體、能源與AI領域,其中2,500億美元為直接支出,另有2,500億美元以信用融資擔保形式,用於支撐供應鏈與產業聚落的發展。

雖然美方也提供台灣半導體業者在232條款最優惠關稅待遇, 不過,美國商務部長盧特尼克稍後接受CBS專訪時表明,在川普總統任內,會把台灣半導體供應鏈產能的40%轉移至美國。

劉德海說,台灣最強的就是半導體供應鏈,未來若四成的半導體供應鏈產能外移,立刻出現的問題就是「還有什麼產業可以在短時間內崛起?」,目前看來幾乎沒有任何可能性,「川普的做法就像把台灣臉上的精華液吸掉了,讓台灣的產業年齡,一下子從20歲變成了60歲了,這是一個大問題!」

「更恐怖的是,美國現在已經把他們最想得到的台積電和半導體供應鏈都拿走,台灣還有什麼可保護的價值?」劉德海反問,即便中國侵犯台灣,美國還是有本土製造的晶片,有恃無恐。

深度內容中心/製作
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影響2、川普恐拿兩岸和平協議換中國稀土

他擔心,4月在北京舉行的川習會,台灣問題恐將端上談判桌,不排除川普可能就會提出兩岸和平協議,換取中國對美國在關鍵礦產資源、開放市場等讓步,「這對台灣是越來越危險的警訊!」

「我們要付出最大的代價,是被迫要到美國去投資。這背後的風險,不是政府講把台灣的競爭力延伸到美國這麼簡單。」吳大任舉例,台積電在國外投資的生產效率,目前在中國的南京廠有賺錢,但外界原來最看好的日本熊本廠,目前一廠累計虧損80多億美元,二廠暫時停工。

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影響3、「台灣模式」恐水土不服

至於台積電在美國亞利桑納州的表現,吳大任說,現在一廠已經投入4奈米晶圓片量產,因為都是讓台灣很有經驗的工程師到美國幫忙,所以良率有不錯的表現,但在員工的管理及供應鏈的配合上,仍有不少問題,造成折舊成本、人事成本相對變得比較高,「結果就是亞利桑納廠生產一片晶圓片的毛利率是8%,同樣的東西在台灣廠生產毛利率超60%。」

「可以想見,未來美國二廠、三廠的產能不斷開出來,生產規模變得更大,台灣的工程師一定不夠用,未來可能要評估大量進用美國的工程師及員工,後續管理問題和生產效率,是否可能會影響到台積電整體的績效,我覺得不是不可能。」吳大任質疑。

他也點出,如果真的要把台灣40%半導體產業鏈產能移到美國,「這些台灣最有競爭力的企業到美國去會不會水土不服?」尤其海外投資、建廠都要因地制宜,必須非常熟悉美國的法律規範。

以台積電來說,資源這麼豐沛的公司,到了美國就遇到很多種族歧視的法律訴訟,甚至盧特尼克親口說台積電違反DEI(多元、平等和包容)條款,未依規定聘請身障、跨性別及女性工程師,要追加1,000億美元投資才能抵銷違約,更何況是其他廠商。

吳大任認為,即使「台灣模式」搬到美國,建立完整的供應鏈,管理文化也不可能移植過去。在美國,若要供應鏈的廠商隨時待命,半夜三更出動處理問題,絕對是不可能的事情,「要把台灣的供應鏈移到美國去,在邏輯上是有問題的」,因為美國的法律制度、投資生產環境都和台灣截然不同,到美國用台灣這一套未必可以行得通,「到美國去投資的企業,未來要面對太多的風險。」

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