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點子農場/從普發1萬到三意 UBI

本文共1267字

經濟日報 吳仁麟(點子農場創新顧問公司執行長)

才一上車,計程車司機就關心我領了政府普發的1萬元了嗎?他甚至熱心地告訴我該去哪裡登記、哪一家銀行匯最快、什麼時候入帳,顯然為這1萬元做了不少功課。我反問司機會把這1萬元花在哪裡?他回答得很實在:「保養車子,用錢來賺錢。」

這大概也是多數台灣人對這次普發1萬元的感受。每個人都覺得自己理所當然該拿到這筆錢,儘管朝野政客忙著把功勞往自己身上攬,但人民心裡都明白:這是屬於全民的公共資源,而不是誰的施捨。

幾天後,我又和一位朋友聊起普發1萬。她是月薪8萬元的企業中階主管,卻說這1萬只是不痛不癢的生活補貼,「現在什麼都漲,1萬塊一下就沒了。」

我隨口問她:「那如果有一天政府每個月發給妳8萬元呢?」她毫不遲疑地回答:「我會馬上辭職去當藝術家。」這句話雖然帶點玩笑,卻道破了UBI「全民基本收入(UBI,Universal Basic Income)」的核心精神。當人們不再被生活壓得無法呼吸,就會開始追尋自己真正想做的事,去把天賦變成能力,把能力變成貢獻。

事實上,早在1516年,湯馬斯·摩爾就在《烏托邦》裡描繪一個讓每個人都無憂生存的理想國;18世紀的湯馬斯·斯彭斯主張把土地稅收入分給全民;1960年代的馬丁·路德·金恩倡議「保證收入」是對人權的完善;美國在1970年代進行一系列負所得稅實驗,證明「給人民基本收入」不會讓社會懶散,反而讓人更自由地提升自己。直到2010年代,AI帶來的失業風險讓全球重新嚴肅討論UBI,芬蘭、肯亞、加拿大等地紛紛展開試點。

這些歷史都指向一個結論:UBI並不是不勞而獲,而是文明對人的終極尊重。正如《禮運大同篇》所想像的世界,老有所終、幼有所長、鰥寡孤獨皆有所養,UBI延續的其實是「人不該被生存恐懼綁架」的古老價值。

從另一個角度看,這次普發1萬元是台灣第一次進行的「UBI演練」。它讓人民體驗到政府可以無條件給予保障,也讓政府測試了全民現金發放的技術能力:身分驗證、數位帳戶綁定、跨部會協作、平台流量壓測等,都是未來推動UBI的底層基礎工程。更重要的是,它讓台灣社會第一次進行了一場全國性的集體對話:「如果生活不再被壓得喘不過氣,我想成為什麼樣的人?」

然而,普發1萬帶來的影響並非只有正面。它讓人民更相信資源共享的正當性,但也可能造成政策期待偏差,萬一未來不再普發,人們會不會感到失落?

從更宏觀的角度看,普發1萬揭開的是一個更深層的文明轉折。當少子化讓未來的年輕人愈來愈稀缺,當AI使大量中產階級的工作不再穩定,當高齡化拖累整體稅收與社福體系,傳統的「靠工作換保障」模式崩解,我們能不能創造一個讓每個人都能安身立命的新社會契約?

UBI或許就是下一個答案。

想像一個未來的台灣,社會的基本收入由AI稅、科技股息、平台稅、碳稅等新經濟稅源支撐,每個人都能獲得足以維持基本生活的收入。一些人會選擇投入藝術、創作、研究;一些人會返鄉投入地方創生;更多人會選擇照顧父母、陪伴孩子,讓家變得更有溫度。台灣會因此變成亞洲第一的自由文明的國家,創意、公益、生意三者不再分離,而是彼此交疊,成為國家的核心競爭力的「三意UBI」。

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