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北縣升格 效益待觀察
【經濟日報╱梁任瑋】

台北縣升格,成為建商搶攻吸引台北市移民潮的題材。
近來國內房地產市場受惠於縣市升格及合併改制的議題,顯得熱鬧滾滾,其中最被看好的莫過於台北縣了,主要是離北市最近,房價又只有北市的二分之一,同時具備升格與價差的題材,因此自2009年下半年以來,交易熱度不斷升溫。

北縣與北市相比,擁有較低的房價優勢,且北市房價越漲越高而更趨明顯,造成近月掀起一股向北縣遷徙移民的風潮,也造成北縣不少行政區價格開始上漲。不過,從信義房屋10月的成交資料卻發現,北縣房價10月已經停止上漲,原本是北市主要外移的區段,因為價格走揚,買方心態也朝向「停、看、聽」。

信義房屋不動產企研室經理蘇啟榮分析,未來北縣升格後,最大的優勢就是「人多、錢多好辦事」,新增的統籌分配款資金,對於因缺乏經費,開發進度無法如期完成或開工的重大建設,都會有直接助益,如同重劃區、副都心、捷運等建設,更有機會如期完成,透過交通建設帶入北市買盤,將推動北縣未來的房價。如近期新莊、板橋,就同時具備重劃區、捷運題材,房市表現優異。

不過,若純粹以「升格」題材來說,日前升格的效益雖然被熱烈討論,但就實質面來看,升格後所帶來的經費增加與人員擴編,並非能立即到位,實質效應顯然無法在短期迅速發酵,剩下的僅為「改名」或「改制」消息面刺激。對房地產市場而言,短期效益其實並不大。

北縣明年升格新北市後,雖有題材刺激,但整個升格題材提出的時間,剛好就是近兩年房價快速成長期,明年正式實施後房價能否繼續上漲,仍須觀察民眾的購買力與購屋意願,但預期漲幅應該有限。

信義房屋永和店店長陳明堂表示,以捷運永安站來說,部分屋主要價每坪40萬元以上,不過對來自於萬華或中正區的買方來說,這個價格也可以找到萬華的新成屋或是中正區的中古屋,會興起是否留在北市的念頭。

陳明堂表示,除捷運及屋況外,是否面對公園以及社區管理水準,是大樓房價能否站上4字頭的關鍵。

其實,影響縣市升格與否的最大關鍵,在於升格後所能分配到的統籌分配款將大幅增加。然而,以往由北高兩市共享43%的統籌分配款,在台北縣、台中縣市、台南縣市及高雄縣加入後,能分配到的統籌分配款勢必會被稀釋,因此,政府傾向以修改統籌分配稅款分配比例的方式,因應後續的財務劃分需求,讓升格與沒有升格的縣市「統統有獎」。

所以,未來台北市所能獲得的統籌分配款勢必將縮水,台北縣與合併後的台中、台南及高雄三都雖然可以獲得較多的經費,但增幅應該不會太高,再加上國內稅收已開始出現短徵的現象,看來縣市升格這場大秀對於現階段房地產市場的激勵效應,還有待長期觀察。



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